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入世使中国大豆前景看好米保险

发布时间:2019-10-18 16:42:31 阅读: 来源:格栅灯厂家

入世使中国大豆前景看好

我国加入世贸,使得我们有机会认识世贸,熟悉、研究、利用世贸规则,很好地为我国经济建设健康发展服务。在农业方面,有利于及时了解掌握国内外农产品方面的差距,熟练使用世贸的游戏规则,使我国农产品适应国际市场上需求,并得以发展。

20世纪未转基因技术迅猛发展,转基因作物大规模商品化生产,并且大量流通到消费领域。而有关转基因作物危害人体健康问题,科学家有不同的见解和实验数据,此起彼伏,争议较大,目前全球仍没有定论。世界各国也因此纷纷采取了相应管理办法和措施。去年6月份起,我国充分利用世贸规则,在转基因生物管理上也陆续出台了《农业转基因生物管理条例》和系列管理办法、措施,今年3月20日已开始实施了,以保护我国农业健康发展。它的出台和实施,最先最直接受影响和受益的是大豆产业。

中国大豆市场一直存在较大的供需缺口,进口数量与国产大豆产量几近相等。入世前,我国压榨行业上只追求含油量与利润的环境下,含油量低、成本较高的国产大豆一直受到国外含油量高价廉的转基因大豆打压困扰。现在加入了世贸,转基因大豆及其制品的进口、生产经营必须得到政府的批准,而且大豆及其产品均需标识。使国内民众对转基因与非转基因区分意识从缺乏到逐渐提高,为有效提高国产大豆在国内消费份额铺平了道路。国产大豆不仅在国内市场中地位得到改变,在国际市场上也会改观。中国大豆是纯的非转基因农产品,目前世界供给量很小。欧盟作为最大的大豆消费市场,基本禁止进口转基因大豆;日本、韩国等大豆消费大国对转基因大豆进口的也持谨慎态度。这一切使我们确信,在不久的将来,国产大豆的前景非常广阔。在国际市场上会深受欢迎,使国产大豆大量走出国门,出口创汇。因此,我们要充分抓住入世大好机遇,开拓中国大豆的国内外市场,在中国乃至世界市场打造出中国的品牌。

一、入世使我国出台了转基因政策,并将发挥重大作用

近年来,国家政策和进口大豆数量一直左右着中国大豆市场走势,也直接影响着国际市场价格的阶段性波动。由于我国大豆缺口一直较大,国家的宏观政策和管理也就放松了许多,对国外大豆也缺乏了解、研究,应对措施上缺乏有力地手段。国内民众直到现在也可以说没有转基因的概念。在那样的历史条件下,国外进口大豆严重冲击着国产大豆市场,致使国产大豆销售困难、价格低迷,农民亏损严重。今年,我国加入世贸,农产品融入了世界贸易行列,而我国在农产品成本高收益低的状况下,还要履行实施大批量低关税进口配额管理的承诺。面对如此严峻的国内外形势,如果不采取行之有效的政策和管理措施,必将使我国农业受到重创。尤其大豆实行进口无配额管理,国产大豆将面临举步维艰,豆农陷入深深的困境之中。在此严峻形势下,为避免上述情况发生,我国政府面对8亿农民的生计大事,积极围绕世贸规则,出台了许多相关政策和应对措施。体现最突出的是《农业转基因生物安全管理条例》和转基因生物的三个管理办法。我个人认为,最为有力保护我国农业生产健康发展的政策是《农业转基因生物标识管理办法》。一方面,它更为规范、有效的对转基因食品(尤其是国外转基因食品)进行管理,做到心中有数。另一方面,在转基因食品越来越多,食用安全引世争议,欧盟、日本等国家对转基因抵制呼声越来越高。在这样的的世界背景下,让我国民众明明白白消费,知道消费的是什么东西。这项政策的出台是多么的必要和及时。同时它在扭转国产大豆与进口大豆竞争中不利局面会发挥出巨大作用。它也是国产大豆走向辉煌的基础。

二、入世给我国大豆市场带来新气象

1、国内大豆生产状况和变化趋势

我国大豆生产经过几十年的风风雨雨,有过飞跃性的发展。然而,近几年出现了徘徊不前的局面。全国总产量惟有1994年达到历史最高水平的1600万吨,以后一直在1500万吨左右上变化。去年,美国、巴西、阿根廷大豆产量在世界上排前三名,依次为7500、3200、2000多万吨,分别占世界总产量的47%、20%、12%。中国排名第四,约占世界总产量的8%-10%。

从种植面积上看,我国大豆种植面积不但没有增加,反而有所下降。除60年代初期达到过1000多万公顷与美国持平外,近几年一直在700万-945万公顷。而美国大豆种植面积却扩大到了3000多万公顷。我国大豆单产水平较低为1700公斤/公顷左右,分别比美国、巴西、阿根廷低33%、29%和27%。当前,我国大豆主产省都在积极响应国家推出的振兴大豆计划,提高国内大豆的生产积极性,实施大豆生产规模化和产业化,降低生产成本,提高国产大豆的竞争能力。比如,我国农业部和吉林省政府有意向在未来5年中,将吉林省大豆播种面积从目前56万公顷扩大到100万公顷,作为《大豆复兴计划》的一部分。并于今年启动。今年已开始实施扩大“玉米-大豆轮作”规模,吉林省大豆种植面积将达到近67万公顷,比2001年增加种植面积13万公顷。今年,重庆市瞄准市场,大力调整三峡库区种植结构,正式启动100万亩优质大豆的基地建设等。这些政策和做法,都表示了我国国产大豆前景是光明的。

品种上的区别,美国大豆的70%属转基因品种,阿根廷大豆60%是转基因的,尽管巴西政府抵制转基因大豆的种植,但实际上还有少数农民偷种转基因大豆,使得巴西拥有的大豆中10%为转基因大豆。现在世界转基因大豆占大豆总量的36%-38%。由于转基因大豆具备生产成本低;具备高的抗病虫害、自然灾害等适应环境和高产能力,在不久的将来就会使转基因大豆与世界大豆总量的一半,甚至更多。

我国现在的国产大豆仍然全部是传统大豆,非转基因的,种植成本较高。不具备转基因大豆的特点,但食用安全是无庸置疑的。国产大豆为原料加工出来的食用油,在“香”度上远远胜过进口大豆加工的食用油,更符合国人的口味。转基因政策的深入贯彻实施和以上这些有利因素,在经济规律作用下,都会无形地促使国产大豆价格快速上涨,逐步达到与先进国家(欧盟、日本、韩国等)一样,高出转基因大豆价格10%-15%以上。这样使传统大豆的优势凸现出来,国产大豆走出困境的前景更加明朗、广阔。

2、大豆消费继续增长,国产大豆市场将走向辉煌

1999年以前,中国大豆实际压榨量在1000万吨左右,大豆进口量最高为430万吨,同时伴有大量豆油、豆粕进口,但能保持大豆、豆油、豆粕供求的基本平衡。1999年3月,由于国税局开始加收进口豆粕13%的增值税,使得豆粕进口基本停止,造成压榨能力明显不足,压榨企业收益巨大。压榨厂的兴建与扩建在当年下半年如雨后春笋,大豆加工能力迅速扩大。国内日益膨胀的压榨业和畜牧业对大豆及豆粕的需求,极大的提高了大豆的进口量。2000年大豆进口达1040万吨,2001年6月由于转基因政策的出台,投机成分存在,加大了大豆进口量,为1400万吨。豆油、豆粕进口几乎没有,倒有少量出口伴随。从供需平衡和我国生产总量看,今年大豆缺口在1250万-1400万吨之间。

从大豆消费用途来看,每年国产大豆一半用于食用、工业消费,一半用于榨油消费。进口大豆则几乎全部用于榨油消费,近几年压榨进口大豆数量变化较大,1999年才386万吨,2000年突飞猛进达到930万吨。到了2001年则达到了1260万吨,榨出的食用油差不多是用国产大豆榨出食用油的二倍。

目前,我国再也不会不象以前那样,只为单纯地满足国内日益扩大的压榨业和畜牧业的需求,大量进口国外大豆进行压榨,其产品与传统大豆无区别的销售与购买。以后低廉转基因大豆制成的转基因豆油、豆粕都要标识,那么,我国民众在知悉转基因产品是是非非的情况下,势必会导致非转基因产品的用量大增。在国产大豆严重不足,不能满足供给情况下,不得不进口转基因大豆来弥补缺口。这样,供需杠杆作用体现,自然刺激国产大豆及其产品价格上扬,大大高于转基因大豆及其系列产品价格。同时也刺激大豆农业的发展,完成我国大豆振兴计划。

今年,我国压榨能力还在不断加大。日前,长春市朝阳区年60万吨大豆深加工项目已正式签约,肯定会加速农业产业化进程,拉动大豆生产。江浙、山东、东北等地榨油业新潮又起,都分别有日榨千吨或千吨以上生产能力的厂家投产、扩建或兴建中。近日陆续建成和投入使用总的日加工能力达7900吨。如此加大大豆的转化能力,肯定又会出现压榨原料的竞争。大豆产业届时一定会蒸蒸日上,国产大豆“金豆”辉煌。

3、入世使传统大豆优势体现,国际市场青睐国产大豆

转基因问题在国际上越来越倍受重视,转基因产品尚未得到国际市场的认可,非转基因产品的市场份额仍将大于转基因产品。我国大豆现在也被国际市场所青睐,我国大豆出口价格最高曾达到600美元/吨。据悉,韩国将每年从我国进口30万吨大豆,日本也拟从我国进口大量大豆。由此可见,我国大豆也将走出国门,在国际市场上占有一定份额。

4、大连期货在国际市场上将占举足轻重的地位

大连期货市场面对入世新形势,及时将国产大豆独立出来,设立了“黄大豆1号”交易品种,今年3月15日已开盘交易。下一步还要增设转基因大豆的交易品种“黄大豆2号”。目前,人们开始在我国期货上发现价格,进行理性炒做。“黄大豆1号”的期价明显高于现在的进口大豆现货价格。鉴于我国大豆优势和在国际市场上的地位,我国是大豆生产大国和消费大国,以及大连期货交易市场的规范发展,都使我们有理由确信,大连市场的期货价格迟早会与芝加哥市场一样,对国际市场大豆价格起决定性的指导意义,大连期货市场也将在国际市场上占有举足轻重的地位。

三、如何抓住入世机遇,打造中国大豆品牌

我们已经知道,国产大豆具备转基因大豆所不可比拟的条件和优势,国产大豆价格的提升只在咫尺。长期受进口大豆冲击而困难重重的国产大豆在入世初期已现曙光。但是我们如何抓住机遇,使我国的大豆产业蓬勃发展,走入世界呢?

首先,严格执行《农业转基因生物管理条例》,在我国的转基因农产品在市场流通的各个环节都实行强制性的标识制度,全国统一,严格执法。转基因大豆进口的安全审批制度不减,灵巧适当的限制转基因大豆进口数量,提高转基因大豆进口的“门槛价”,以免带动大豆价格平均下滑。而增大国产大豆交易,促进国产大豆价格上行。同时,加大监管力度,避免市场上出现鱼目混珠现象发生,牵制非转基因大豆及其制品的价格,影响我国大豆产业的发展。

其次,及早启动国家大豆振兴计划,大规模调整种植结构,扩大种植面积,使大豆达到产业化生产,降低成本,增加产量。尽快缩减大豆供需缺口,逐渐满足国内外的需求。还有,就是提高运输及营销基础设施,减少大豆的运输难度和运输成本,不失时机的将大豆以合理价格输送到用户手中。

第三,适当加大舆论宣传,从维护消费者知情权和选择权的角度出发,使我国消费者从对转基因大豆了解甚少到熟知,必然会对转基因大豆引起消费上的心理变化,并在消费中有所选择。各种绿色食品在全世界各地普遍走俏,转基因食品定论未下,非转基因大豆及产品相对来讲可以说是绿色食品。那样,必然增加国产大豆及产品的消费团体,从而带动国产大豆价格走高,扩大国产大豆的消费市场,打响国产大豆及其产品的品牌。

种种因素和迹象表明,国产大豆及其制品具备超出转基因产品价格的优势条件,只要我国慢慢学会在WTO框架内运用科学手段,智慧地出台一些可以令国际社会接受的保护大豆农业的政策,加大舆论宣传和管理监控力度,紧紧围绕国产大豆绿色食品的王牌,一定会抓住入世大好机遇,打造出中国的大豆品牌。

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