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墓地缴费“到期潮”,亟需政策再出发
与墓地无人祭祀清扫相比,当前墓地交费到期,墓地何去何从的问题显得迫切、紧急,甚至有些 内急 的感觉,必须解决而且要快。北京八宝山人民公墓新闻发言人介绍,现在八宝山人民公墓共有6万多个墓穴,到期和面临到期的有超过3万,其中已经完成续租的墓只有六七千。再放眼全国,山东、北京、辽宁、重庆、内蒙古、云南、广西等地墓地 到期潮 ,至少数万墓穴,问题的 内急 程度不言而喻。
从墓地管理者角度,有管理必需和商业逐利两方面的现实性需求,自然要提高墓地的管理费用。但以往是按照民政部1992年发布的《公墓管理暂行办法》,经营性公墓的护墓费一次性收取最长不得超过20年,而今,时过境迁,物价指数上涨数倍,基于管理必需,人力成本等需提高费用,而经营性的性质更要提高墓地收取的费用。
但现实问题是,现行法律法规对墓地到期后的处理少有涉及,墓地到期怎么续交、按什么价格续交等细节问题均没有明确的规定,给到期墓地的处理带来了难度。此外,全国多数地区处于监管 真空 ,出台了明细规则的各地,对续交时间、续交标准的差别也很大,因此难以服众,也有制造不公平之嫌。一句话,现行收费与否及多少、方式都没有明文规定,无法可依,墓地何去何从甚是内急。
除收费问题外,还有如何对无主墓进行法律上的认定,如何实现对无主墓的无害化降解处理,如何在都市人口代际年龄的增加和 墓地危机 的现实困难下,实现缴费期限和使用期限的平衡,以及50年或者70年墓穴的土地使用时限到期后的何去何从问题,都在殡葬政策门外叩门不已。
此外,近来民政部推行、各地政府宣传推荐、民众热议的树葬、海葬等生态葬,也面临着费用方面吸引力不足、人文关怀不足等问题,作为绿色环保、缓解墓地价格高企和资源紧张问题的良方,也需要政府法律法规的 催化剂 效应。当前生态葬推行遭遇爬坡障碍,亟需政府再狠推一把。
概言之,多地墓地缴费 到期潮 ,也应是政府法律法规出台的 热潮 ,亟待政策再出发;墓地何去何从很 内急 ,亟需政府来 救急 ,终点站也是出发点;生态葬推行遭遇观念和政策瓶颈,也请相关部门通盘考虑,为我国的绿色殡葬、节俭殡葬和逝者的阖目有安而添薪加柴。
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