宁夏检验检疫局服务外向型经济发展侧记

缩短与世界的距离

——宁夏检验检疫局服务外向型经济发展侧记

张晓东沈永建晋磊黄青松

近年来，为实现后发崛起、加快国际化进程，宁夏回族自治区党委、政府提出了建设内陆开放型经济区的战略构想。然而，地处内陆，既不沿边，也不靠海……在区位条件不利的劣势下，如何促进外向型经济的腾飞，成为了宁夏检验检疫部门面临的一项重要课题。面对挑战，宁夏检验检疫局迎难而上，找准结合点，创新服务手段，努力缩短着宁夏与世界的距离。

口岸是一个地区对外开放程度的重要标志，也被看作实现外向型经济发展的便捷路径。作为内陆省区，宁夏确定了空港陆港多式联运、打造全新“无水港”的发展思路。配合这一举措，该局提出“机构、制度、设备和服务”四个到位。

惠农办事处是一个年轻的部门，专门为服务宁夏惠农陆路口岸而设置。由于地处荒滩，这里的自然条件十分恶劣，常年干旱缺水，并屡有风沙肆虐。在这样的艰苦环境下，办事处于2010年5月入驻以后，从建章立制开始，先后编写了44项内部工作制度，制定出14项工作规范，逐渐实现了内部管理的科学化。为使职工迅速进入角色，办事处把业务培训当作重中之重，将空闲的职工宿舍改造成学习室，“白天工作，晚上充电”，使得技能培训实现了常态化。扎实的业务能力，促进口岸工作迅速步入正轨。入驻当年，办事处就受到了地方政府的通报表彰。

在促进扩大出口工作中，该局注重与优化产业结构相结合，重点支持高新技术和高附加值产品出口。

恩德（银川）风电设备制造有限公司是一家中德合资企业，2010年与巴基斯坦某公司签订了风力发电机的出口合同。由于技术参数多、各项指标要求严格，在接到企业业务咨询后，检验检疫人员立即深入企业，摸底调查生产工艺条件和质量管理体系运行情况。同时，安排专人收集技术标准，摸清产品质量控制的关键点，量身定做检验方案，做实前期工作。

在该批风力发电机的组装、调试过程中，检验人员对从零部件入厂检验到安装调试的各个环节进行了全程监管，并按照国家标准对装配机械安全、电气系统绝缘做了重点检查，严格调试检验控制保护系统、发电机组功率特性和变桨系统。今年9月，16台、货值1648万美元的大型风力发电机正式起运出口，填补了宁夏大型风电设备出口的历史空白。检验检疫工作人员一丝不苟的工作态度和细心周到的服务，赢得了企业的由衷赞誉。

在该局的有效帮扶下，越来越多的“宁夏制造”相继走出国门。今年前10个月，宁夏地区外贸出口达13.05亿美元，同比增长38.06%，较全国出口增速高出16个百分点。

今年10月，在2011宁洽会暨第二届中阿经贸论坛总结表彰大会上，该局被评为服务保障工作先进集体。这一荣誉，诠释了检验检疫人员服务中阿经贸论坛所付出的努力。

对这一关乎中阿经贸发展大计的国际会议，该局实施了个性化、精细化的服务工作。提前印制了中英阿文对照的检验检疫，发放给会务组和参展客商，方便办理相关手续。检验检疫工作人员实行24小时值班制度，做到随到随检，最大程度为参展客商提供便利。

更具长远意义的是，该局投身到清真标准互认、技术壁垒研究等领域，以期解决中阿经贸深层次发展遇到的问题。目前，宁夏已经借助中阿经贸论坛的平台，与沙特阿拉伯、埃及、卡塔尔等6个国家有关机构签订了清真食品标准互认合作协议，打开了双边贸易的方便之门。

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